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Reforma a la educación superior no es privatización

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Con Cuatro punto, que son los pilares fundamentales, el presidente Juan Manuel Santos,  Presento el Proyecto de Reforma a la Educación superior

  1. Promover la calidad y la investigación
  2. Aumentar los recursos para la educación superior, incluyendo el capital privado
  3. Tener una educación pertinente en la regional y competitiva en lo internacional
  4. Garantizar una gestión educativa basada en el buen gobierno

“La educación pública si quiere ser competitiva NO PUEDE NEGARSE a la posibilidad de tener fuentes de inversión privada y eso quiero que quede muy claro, no significa privatizar, significa invertir.” Señalo el mandatario

Presidente Santos presenta gran reforma a la educación superior

Por: Elespectador.com

Imagen de Archivo

El proyecto contempla crear instituciones con ánimo de lucro, de manera que estas aporten recursos para los fondos de becas y de crédito que benefician a los más pobres.

Con la reforma, el Gobierno pretende que para 2014 unos 2’200.000 colombianos tengan acceso a la educación superior.

Al presentar este jueves en la Casa de Nariño el proyecto de reforma a la Ley 30 de Educación, el presidente Juan Manuel Santos explicó los cuatro pilares en que se basa esta iniciativa: promover la calidad y la investigación; aumentar los recursos para la educación superior, incluyendo el capital privado; tener una educación pertinente en lo regional y competitiva en lo internacional, y garantizar una gestión educativa basada en el buen gobierno.

Promover calidad

El primer pilar de esta iniciativa es promover una educación en Colombia de mayor calidad, planteando incentivos a la buena calidad y a los procesos de acreditación, así como al fomento de investigación e innovación.

“Precisamente, el 10 por ciento de las regalías, según la reforma que está en trámite en el Congreso, será invertido en programas regionales de ciencia y tecnología”, subrayó el Jefe de Estado.

Por esta razón el mandatario hizo un llamado a los rectores, para que empiecen a pensar en el diseño de proyectos de ciencia y tecnología, que impacten en el desarrollo regional.

Aumentar recursos

El presidente Santos aseguró que el segundo objetivo de esta reforma es generar condiciones para que más colombianos se gradúen de la educación superior.

Reconoció que para cumplir con este objetivo, se requieren recursos financieros, para lo cual se debe ampliar la fuente de este presupuesto y no limitarlos al presupuesto público.

“Los recursos públicos son limitados y debemos ser muy ingeniosos para ampliar las fuentes de recursos del sector. Prevemos mantener la base presupuestal de las Instituciones de Educación Superior públicas, adicionando un aumento porcentual escalonado, dirigido a mejorar la calidad, la formación docente, la investigación y el aumento de cobertura con énfasis regional”, explicó.

Anunció que además de la base presupuestal y del ajuste natural por cuenta de la inflación, “el Estado otorgará un 1 por ciento adicional en 2012, un 2 por ciento en 2013, y un 3 por ciento entre 2014 y 2019, premiando resultados y buenos indicadores de desempeño”.

Indicó que también se prevé la inyección de aportes de alianzas publico-privadas a la educación superior pública, para que genere más competitividad.

“La educación pública, si quiere ser competitiva, no puede negarse la posibilidad de tener fuentes de inversión privada. Y eso, que quede claro, no significa privatizar, sino invertir. Desde ya quiero evitar malos entendidos. Lo que estamos proponiendo busca, simple y llanamente, que el sector privado se meta la mano al bolsillo en beneficio de la educación superior pública, y en alianza con ella, sin que eso represente un sólo peso de costo adicional para el estudiante. ¡Todo lo contrario! Los beneficios de las alianzas mejorarán la calidad de la formación y la investigación”, enfatizó.

Santos indicó que además se propone crear Instituciones de Educación Superior con ánimo de lucro, de manera que estas instituciones aporten recursos para los fondos de becas y de crédito que benefician a los más pobres.

“A las instituciones de educación superior se les ha exigido que sean sin ánimo de lucro, lo que ha limitado las posibilidades de inversión privada en ellas. Por eso proponemos crear Instituciones de Educación Superior con ánimo de lucro”, explicó.

En este sentido puso a Brasil como un ejemplo de cómo esta fórmula multiplica la cobertura. Allí en 12 años pasaron de 1’800.000 estudiantes a casi 6 millones, teniendo un 75 por ciento de instituciones con ánimo de lucro. “Estas instituciones, además, aportan recursos para los fondos de becas y de crédito que benefician a los más pobres”, agregó.

El mandatario dijo que de acuerdo con la propuesta, el esfuerzo conjunto entre el Estado y el sector privado podría significar unos 2,4 billones de pesos adicionales para el sector en los próximos 3 años.

“Esos recursos serían suficientes para que pasemos de alrededor de 1’600.000 estudiantes que hoy están en procesos de formación de educación superior a 2’200.000 estudiantes, recibiendo educación superior pertinente y de calidad, en el 2014. ¡Un aumento del 37 por ciento!”, informó.

Explicó que, además, el proyecto de ley también fortalece al Icetex, para brindar más oportunidades de estudio a todos los colombianos, mediante sistemas de becas-créditos, entre otras estrategias.

Una educación acorde con la realidad regional e internacional

El tercer pilar de esta ley es adecuar el Sistema de Educación Superior con la realidad nacional y armonizarlo con las tendencias regionales e internacionales. Aseguró que de esta manera la educación superior será útil y pertinente para las regiones del país y además cumplirá con estándares internacionales.

Explicó que se crearán los comités departamentales de Educación Superior, con la participación de las Secretarias de Educación como instancias de coordinación a nivel regional. “Después de todo, las regiones son las que pueden determinar el tipo de capital humano que requieren y demandan”, aseguró.

En el plano de la internacionalización, la propuesta facilita la movilidad de estudiantes, profesores e investigadores, así como su participación en redes académicas. “También promueve la internacionalización del currículo y de nuestro sistema de calidad, para que nuestros profesionales tengan las puertas abiertas en muchos otros países”, dijo.

Buen Gobierno

El proyecto de reforma contempla un capítulo específico de Transparencia y Buen Gobierno, que busca promover criterios de gobernabilidad que combinen la autonomía institucional y la responsabilidad pública.

“También se exige la rendición de cuentas, para que la sociedad y el Estado reciban información veraz y oportuna de los recursos recibidos por las instituciones, tanto del Estado como de la sociedad en general, y las metas alcanzadas con ellos”, puntualizó el presidente. 

Desastre carbonero: ¿quién responde?

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El desarrollo de la industria carbonera en los departamentos del Cesar y Magdalena está dejando una estela negra en materia ambiental y social. En un recorrido realizado por PODER, se refleja la magnitud del desastre. La posible compra de la Drummond por parte de Xstrata pone sobre la mesa el debate sobre quién responde por estos pasivos ambientales. Informe especial.

Por María Elena Vélez

Foto.Ramiro Ospino

En la vereda Manizales Bajo, perteneciente al municipio de la Jagua de Ibirico, en el departamento de Cesar, casi todos los niños “moquean” debido a que las afecciones respiratorias se han vuelto el pan de cada día. Pero esto no solo ocurre con los niños, sus padres también acuden a la brigada de Salud por este motivo. Y es que la cercanía con las minas de La Loma y El Descanso (con una extensión de treinta kilómetros de ancho por tres de largo), la mina a cielo abierto más grande del mundo, los está enfermando de bronconeumonía, primera causa de morbilidad del municipio.
Este es apenas uno de los impactos que presenta la industria del carbón en la Costa Atlántica, que a lo largo de su circuito, desde que se extrae de la mina, pasando por el transporte y hasta su embarque en el puerto, se constituye en una de las industrias más contaminantes debido al mal manejo en la cadena de aprovechamiento. Y la industria minera es una de las cinco locomotoras del crecimiento económico prevista por el Gobierno.
Las ventas al exterior de carbón representan el 25% del total de las exportaciones tradicionales del país. El departamento del Cesar cuenta con 87.000 hectáreas en explotación y tiene 183.300 hectáreas con títulos mineros, además de solicitudes por 378.500 hectáreas. La producción de carbón en el último año en el departamento fue de 30.970.470 toneladas, fruto de la extracción de las empresas mineras allí asentadas, como Carbones del Caribe, Glencore, Carbones del Cesar, Norcarbón, Coal Corp, Vale Do Rio, Drummond y otras más pequeñas.
Los recientes titulares de prensa dan cuenta de la intención de la firma suiza Xstrata de adquirir los negocios de la estadounidense Drummond en Colombia, por un valor aproximado a los US$8.000 millones. Esta posibilidad ha puesto en alerta a la sociedad en general sobre las responsabilidades ambientales generadas por la multinacional minera a lo largo de sus quince años de presencia en el país. Este sería el negocio privado más importante realizado en la nación y superaría incluso la venta de Bavaria por la sudafricana SABMiller.
Colombia es el primer productor de carbón en América Latina y el cuarto exportador a nivel global. El mineral colombiano es muy apetecido en el mundo, debido a su alto poder calorífico y bajo contenido de azufre; además de los bajos costos que se invierten en su extracción. El país entró en la era de la minería del carbón a gran escala hace 30 años, época en la cual se inició la explotación de los yacimientos ubicados en El Cerrejón en La Guajira.
De manera más reciente y atraídos por los altos precios del mineral a nivel internacional, muchas empresas llegaron al departamento del Cesar donde se encuentran grandes reservas de carbón, particularmente en los municipios de La Jagua de Ibirico, Becerril, El Paso y Chiriguaná. El actual Gobierno ha puesto las expectativas de crecimiento económico a corto plazo en la “locomotora” minera, una apuesta riesgosa que amenaza directamente los ecosistemas, la salud y la estabilidad social de la región, si no se realiza bajo un esquema de buenas prácticas.
En esta carrera de atraer inversión extranjera, para un país que no está preparado institucional ni jurídicamente para enfrentar la avalancha de empresas que han llegado y que nos convertirían en un país minero, el Gobierno inició una estrategia de promoción (ver recuadro) a fin de garantizarles a los foráneos grandes beneficios a través de exenciones tributarias, contratos de estabilidad jurídica y un régimen especial de inversiones, donde las regalías que pagan por la explotación minera no compensan ni de cerca los terribles efectos ambientales, económicos y sociales de esta minería a cielo abierto, que entre otras cosas está en el campo de lo legal.

Los pasos de la Drummond
El señor Garry Drummond es un viejo socio de Colombia desde hace mucho tiempo. La suya no es una multinacional minera de gran tamaño como las otras que poseen negocios en el país. Sus principales operaciones están en Colombia y él, que es nacido en Alabama y ronda los 80 años, procura tener un bajo perfil. Pero los manejos que acompañan su negocio necesariamente lo han puesto en la palestra pública, debido a que la empresa ha sido acusada de financiar grupos paramilitares y del pago incompleto por concepto de regalías, según una investigación de la Procuraduría General de la Nación.
Durante el 2010, la firma facturó en el país cerca de US$2.000 millones, producto de las ventas al exterior. Debido a la alta demanda internacional, el valor de la tonelada de carbón ha registrado un crecimiento del 54% en un año, mientras a principios de enero se cotizaba en US$88,3, a finales del mismo año ya superaba los US$134.
Desde que llegó la minería al Cesar, el departamento ha venido cambiando paulatinamente su vocación agrícola por la minera, pero con una limitante adicional: las instituciones departamentales poco o nada tienen que ver con el control y seguimiento de los procesos relacionados con la extracción. Por tratarse de gran minería, el control se realiza a nivel nacional desde el Ministerio de Medio Ambiente. “El marco institucional del licenciamiento y el control está mal manejado. Estas empresas ignoran a los gobiernos territoriales”, asevera Cristian Moreno, gobernador del Cesar.

El Cesar, un desierto
Algunas de las empresas asentadas en el Cesar han llevado a cabo acciones irreversibles en materia de daño ecológico. En este proceso se han cambiado de curso los ríos Calenturitas, que recoge a los ríos Maracas, Tocuy, Sororia y Caño del Medio, dentro del proceso que realiza Glencore, además de la afectación de varios caños. La Drummond, por su parte, ha intervenido los ríos San Antonio y Caimancito y los caños Paraluz y Garrapato.
Ante un evento de este tipo, la licencia ambiental impone unas medidas de compensación tanto en hectáreas sembradas de cierta clase de árboles como proyectos piscícolas, de desarrollo social, etc. Estas empresas deberían haber reforestado a la fecha 40.000 hectáreas como medida de compensación, pero solo han avanzado en no más de 2.000 hectáreas. Los proyectos piscícolas y los de desarrollo social no se han iniciado, afirman los técnicos de la gobernación del Cesar, Alfredo Coronado y Alberto Gutiérrez.
Los ríos mencionados desembocan en el complejo cenagoso de Zapatosa, área de amortiguación del río Magdalena, que tiene una extensión de 80.000 hectáreas y es cuna de todos los peces que circulan por el afluente. En cuanto a las aguas subterráneas, el nivel freático será profundizado en 140 metros, con un antecedente muy grave, en el Cesar la mayor parte de los acueductos municipales y rurales se surte de las aguas subterráneas (ver gráfica).
La explotación de carbón también genera un gran impacto en el paisaje. El Cesar, que tiene una topografía plana, hoy está circundado por inmensas montañas de tierra estéril, que no han sido compactadas y crean nubes de polvo, las cuales a su vez con los aguaceros producen escorrentías de material contaminado por metales pesados, que caen a los ríos y ponen en riesgo la salud humana, además de acabar con la pesca.
En el proceso extractivo, por cada tonelada de carbón se deben remover 14 metros cúbicos de tierra, algo así como 10 toneladas. En la Jagua, el ambiente es como de neblina a cualquier hora del día; el polvillo que está en el ambiente no permite ver con claridad el paisaje. Esta situación se agrava con el constante pasar de tractomulas (1.600 diarias), que se encargan de levantar la tierra de la carretera y de enrarecer aún más el panorama.
Es tal el avance del cráter carbonífero de La Loma que siendo la mina más pequeña ha crecido el 50% de su área en cuatro años. Hoy llega a sobrepasar el tamaño de una ciudad de 500.000 habitantes como Bucaramanga. La zona contaminada corresponde a 180.000 hectáreas y se prevé que en el 2015 supere el área del departamento, cuando la producción alcance los 80 millones de toneladas. A diciembre de 2009, se habían extraído 313 millones de toneladas de carbón, pero las expectativas en reservas abarcan los 2.035 millones de toneladas.
De acuerdo con las perspectivas relacionadas con el cambio climático recogidas por el Ideam en la segunda Comunicación Nacional ante las Naciones Unidas, el departamento de Cesar figura como uno de los que reducirían ostensiblemente su precipitación en el periodo del 2011 al 2040 y aumentaría la temperatura en cuatro grados centígrados, lo que amenaza totalmente su estructura ecológica principal. La explotación carbonífera es un agravante mayor para esta situación.

Por Poder360.com

US$10.500 millones se calcula la fortuna de Sarmiento Angulo, Entre los 100 mas ricos del Mundo

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Sarmiento Angulo, entre los 100 más ricos del mundo

Con una fortuna calculada en US$10.500 millones, el banquero más grande del país, Luis Carlos Sarmiento Angulo, quedó en el puesto 75 en la lista de las personas más ricas del mundo de la revista Forbes.

Con una fortuna calculada en US$10.500 millones, el banquero más grande del país, Luis Carlos Sarmiento Angulo, quedó en el puesto 75 en la lista de las personas más ricas del mundo de la revista Forbes. Además, si se hiciera una clasificación de los billonarios de Forbes que derivan la mayor parte de sus ingresos del sector financiero, el colombiano aparecería en el tercer lugar en el planeta. 

Pero hay más. Luis Carlos Sarmiento escaló este año 28 puestos en la lista, uno de los ascensos más importantes en el ranking. Con esto, entró al grupo de las 100 mayores fortunas del globo. En América Latina, se quedó con el puesto número ocho, por debajo de tres brasileros, tres mexicanos y un chileno.

Los cálculos apuntaban a que el dueño del Grupo Aval subiría cerca de seis puestos en la lista de Forbes, pero la compra de Credomatic le permitió casi doblar su fortuna en un año, al pasar de US$5.600 millones a la cifra actual. 

En esta ocasión, Sarmiento superó a Julio Mario Santo Domingo, quien ocupó el puesto número 108 en la lista con una fortuna de US$8.400. El barranquillero escaló 15 puestos con respecto a la publicación anterior. En América Latina, la fortuna de Santo Domingo quedó como la número 11 más grande.

Los movimientos de Sarmiento y Santo Domingo no son extraños en la región. De hecho el Financial Times señala en su edición on-line que los países emergentes, en particular los Bric, se convirtieron en una verdadera fábrica de billonarios en el año que pasó.

Slim lidera por segundo año consecutivo ese listado gracias, sobre todo, a sus activos en America Movil y al haber conseguido que su fortuna aumente en US$20.500 millones -el mayor avance del ránking-, con lo que superó una vez más a Bill Gates (US$56.000 millones) y Warren Buffett (US$50.000 millones). 

El segundo latinoamericano más rico de la lista, compuesta en su totalidad por 1.210 individuos -todo un récord para Forbes- que controlan en conjunto 4,5 billones de dólares, es el brasileño Eike Batista, conocido empresario del sector minero. 

Batista ocupa el octavo puesto del ránking, gracias a una fortuna de 31.000 millones de dólares, frente a los 27.000 millones de 2010.

Por dinero.com

Guinness Record – Kinect de Microsoft

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Por sus ventas del dispositivo Kinect, para Xbox 360, Guinness World Records 2011 Gamer´s Edition, Confirma del record Guinness

Luego de que Microsoft registrara la venta de 8 millones de dispositivos durante los primeros 60 días, el éxito de Kinect para Xbox 360 en 2011 parece continuar. Este año ya alcanzó la cifra de 10 millones de sensores vendidos en todo el mundo.

Asimismo la gigante tecnológica anunció la venta de 10 millones de videojuegos para Kinect.

Este éxito ya se avizoraba, en diciembre del año pasado, cuando Microsoft superara sus previsiones en ventas con 2,5 millones de unidades vendidas en menos de un mes.

Por su extraordinaria venta en tan poco tiempo,Kinect para Xbox 360 es reconocido por Guinness World Record siendo el dispositivo o “gadget” de electrónica de consumo que más rápido se ha vendido en todo el mundo. Este producto registra en promedio 133,333 unidades vendidas por día.

La confirmación del record llega justo después de la última emisión del Guinness World Records 2011 Gamer´s Edition, que incluye secciones dedicadas específicamente a Kinect.

Sony reportó haber vendido 4.1 millones de unidades de su Move, sensor de movimiento corporal, en sus dos primeros meses.

Por elespectador.com

Representante de los estudiantes ante el Concejo Académico de la UPC, presentó queja contra el Gobernador

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UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR - Foto por: Zulay M. A.Estudiantes de la Universidad Popular del Cesar, en cabeza de su representante Ciro Jiménez Cujia, realizaron una queja contra el Gobernador del Cesar, Cristian Moreno Panezo, por el retraso en la entrega de un lote para la seccional de Aguachica, que fue aprobado hace tres meses por la Asamblea Departamental.

Los estudiantes de la UPC, hicieron un llamado al gobernador para que gestione de manera rápida la entrega del lote que facilitaría la educación para el municipio y corregimientos aledaños.

Ciro Jiménez aseguró que los upecistas no se sienten conformes con las decisiones que ha tomado el gobernador, ya que éste a priorizados otras entregas como es el lote de 2 mil millones de pesos que le entregó a la Universidad Nacional, dejando de lado a la única universidad del departamento.   

Por su parte, el secretario privado de la Gobernación del Cesar, Carlos Oyaga Quiroz, manifestó que la iniciativa que presentó el Gobernador para la entrega del lote a la UPC, está en proceso, ya que se están realizando los trámites pertinentes, y se espera que en 20 días Moreno Panezo junto con el rector de la universidad, Raúl Maya, firmen las escrituras del lote para comenzar la construcción.     

Por radioguatapuri.com

Anulan elección del rector de la UPC

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Consejo de Estado
Por Paul Bolaño Saurith
Especial para EL PILÓN
Bogotá
El Consejo de Estado, en fallo de única instancia, declaró la nulidad del acuerdo 005 del 16 de febrero de 2010, mediante el cual el Consejo Superior de la Universidad Popular del Cesar designó a Raúl Enrique Maya Pabón como rector para un período de cuatro años.
La demanda de nulidad fue interpuesta por el ciudadano Herman Gustavo Garrido Prada, quien argumentó que el Acuerdo mediante el cual se designó el Rector de la UPC (05 de 16 de febrero de 2010) violaba el reglamento interno de la institución, y por tanto desconocía el derecho fundamental al debido proceso que se debe respetar en todas las actuaciones de la administración.
De otra parte, argumentó el demandante que no se entendía cómo el día 16 de febrero de 2010, en medio de una sesión del Consejo Superior de la UPC, que había sido convocada con el fin de tratar temas académicos y reagendar el calendario electoral, “a raja tabla” terminó designando, ese mismo día, al Rector de la UPC, gracias a que se introdujo mediante el Acuerdo 004 un cambio en las reglas de juego, determinándose que: “en caso de quedar 5 ó menos candidatos, dicho organismo podría designar el rector”, sin necesidad de agotar la consulta estamentaria, que justamente fue reprogramada en el mismo.
Ese día, antes de iniciar la sesión, la lista de aspirantes era de seis, y una vez introducido el cambio, coincidencialmente, en el punto de proposiciones y varios se leyó la renuncia de uno de los candidatos: Enrique Meza, a quien posteriormente lo nombran Vicerrector, dando aplicación inmediata al recién aprobado Acuerdo 004, sin haberse publicado, y sin haberse convocado una sesión exclusiva para designar al Rector. Ambos actos administrativos se expidieron el 16 de febrero de 2010.
El Consejo de Estado concluye en su decisión, acogiendo los criterios del demandante, que “la designación del doctor Raúl Enrique Maya Pabón, como rector de la Universidad Popular del Cesar, contenida en el acuerdo 005 del 16 de febrero de 2010, está viciada de nulidad, en atención a que la falta de publicidad del acuerdo 004 de 16 de febrero de 2010 llevó a la violación del artículo 15 del Acuerdo 004 del 12 de abril de 2000 (no hubo publicación), y a que la no citación y no realización de sesión especial para elegir al rector produjo la violación del artículo 14 del Acuerdo 036 del 14 de julio de 2004, ambos expedidos por el Consejo Superior de la UPC”.
En el fallo, la Corporación declaró infundada la excepción inepta demanda propuesta por la apoderada del demandado, y declaró la nulidad de la designación del Rector de la UPC.

Por Elpilon.com