Antonio Navarro Wolff: Trayectoria y Legado Político

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Antonio Navarro Wolff, destacado político colombiano que jugó un papel fundamental en la transición del M-19 hacia la vida democrática, falleció el domingo 1 de noviembre de 2026. Su familia comunicó que murió a las 2:42 de la tarde.

Los seres queridos de Navarro Wolff anunciaron que llevará a cabo una despedida en la intimidad familiar y se comprometen a revelar los detalles sobre su último adiós el lunes 2 de noviembre, para aquellos que deseen acompañarlo en su recorrido final.

Navarro Wolff tuvo una carrera marcada por su militancia guerrillera, su participación en negociaciones de paz, su rol en la redacción de la Constitución de 1991 y el desempeño de varios cargos públicos.

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¿Quién fue Antonio Navarro Wolff y dónde nació?

Nació en 1948 en Pasto, Nariño. Antes de ingresar al ámbito político, estudió Ingeniería Sanitaria en la Universidad del Valle, donde se graduó en 1972 y también ejerció como profesor.

Más tarde, realizó estudios de especialización en Ingeniería del Medio Ambiente en la Universidad de Loughborough, en Inglaterra.

En sus inicios profesionales, trabajó en proyectos enfocados en el desarrollo rural, la salud pública y la ingeniería sanitaria.

Sin embargo, en la década de 1970, su camino se tornó diferente al involucrarse en movimientos sociales y políticos.

¿Cuál fue el papel de Antonio Navarro Wolff en el M-19?

En 1974, Navarro Wolff se unió al Movimiento 19 de Abril (M-19), una organización guerrillera que emergió en Colombia en esa década.

Con el tiempo, alcanzó altos cargos de liderazgo dentro del grupo, convirtiéndose en su segundo comandante bajo la dirección de Carlos Pizarro Leongómez.

Durante el gobierno de Belisario Betancur, participated en los primeros intentos de negociación para encontrar una solución pacífica al conflicto, aunque estas gestiones no lograron consolidarse.

En mayo de 1985, sufrió un atentado en Cali con una granada que le causó graves lesiones y la pérdida de parte de una pierna. Posteriormente, se trasladó al exterior para recibir atención médica.

Mientras recuperaba de sus heridas, el M-19 llevó a cabo la toma del Palacio de Justicia el 6 y 7 de noviembre de 1985, un hecho marcado por numerosas víctimas y desapariciones, considerado uno de los episodios más trágicos del conflicto armado colombiano. Navarro no participó directamente en esta operación, de acuerdo con su biografía publicada por La Silla Vacía.

A finales de esa década, se convirtió en una de las figuras clave en las negociaciones con el gobierno de Virgilio Barco, las cuales llevaron a la firma del acuerdo de paz y la desmovilización del M-19 en marzo de 1990.

Antonio Navarro Wolff y su participación en la Constituyente de 1991

Tras la desmovilización del M-19, Navarro Wolff inició su trayectoria electoral en la Alianza Democrática M-19, el movimiento político que surgió del antiguo grupo guerrillero.

En 1990, luego del asesinato de Carlos Pizarro Leongómez, quien se postulaba a la presidencia, Navarro asumió su candidatura presidencial, finalizando en tercer lugar en las elecciones.

Su próxima actuación política estuvo relacionada con la convocatoria de la Asamblea Nacional Constituyente, en un contexto de demandas de reforma institucional y apertura democrática.

En 1991, fue elegido como uno de los 70 miembros de esa Asamblea, compartiendo la presidencia con Horacio Serpa Uribe y Álvaro Gómez Hurtado, representantes de otras corrientes políticas.

Su presencia en la dirección de la Constituyente representó la inclusión de sectores provenientes de la antigua insurgencia en las instituciones del país.

La nueva Constitución fue promulgada el 4 de julio de 1991, reemplazando la Carta de 1886 e introduciendo importantes cambios en la protección de derechos fundamentales, la participación ciudadana y la organización del Estado.

Entre los avances de la nueva Constitución destacan la acción de tutela, el reconocimiento de la diversidad étnica y cultural, y nuevos métodos de participación democrática.

¿Qué cargos políticos ocupó Antonio Navarro Wolff?

Tras su participación en la Constituyente, Navarro continuó su compromiso con la administración pública y diferentes movimientos políticos.

A lo largo de su carrera, ocupó los siguientes cargos:

  • Ministro de Salud (1990-1991): formó parte del gabinete del presidente César Gaviria.
  • Alcalde de Pasto (1995-1997): lideró la administración de la capital de Nariño.
  • Representante a la Cámara por Bogotá (1998-2002): llegó al Congreso con el movimiento Vía Alterna.
  • Senador de la República (2002-2006): participó en la actividad legislativa nacional.
  • Gobernador de Nariño (2008-2011): dirigió la administración departamental.
  • Secretario de Gobierno de Bogotá (2012): formó parte del inicio de la administración del alcalde Gustavo Petro.
  • Senador de la República (2014-2018): regresó al Congreso con el apoyo de la Alianza Verde.

Además, participó en la fundación del Polo Democrático Independiente y en el fortalecimiento de la Alianza Verde.

También se postuló nuevamente a la presidencia en 1994 y participó en otros procesos de selección de candidaturas, manteniendo su relevante presencia en los debates políticos del país.

¿Cuál fue el legado político de Antonio Navarro Wolff?

Uno de los aspectos más sobresalientes de su carrera fue su papel en el proceso que permitió la transformación del M-19 en una organización política legal.

A partir de esa experiencia, Navarro defendió durante muchos años la importancia de las negociaciones de paz como una vía para resolver conflictos armados.

En una entrevista con El País en 2022, afirmó que los acuerdos de paz requerían procesos de perdón y reconciliación posteriores, destacando la Constitución de 1991 como uno de los logros más significativos de la transición democrática.

Su trayectoria política también estuvo marcada por los debates sobre la responsabilidad histórica del M-19 en actos de violencia, así como por su participación en diversas instituciones y partidos políticos.

Con su fallecimiento, se despide uno de los tres integrantes que presidieron la Asamblea Nacional Constituyente de 1991, un proceso que transformó el sistema político y jurídico de Colombia.

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