{"id":70936,"date":"2022-11-29T06:00:33","date_gmt":"2022-11-29T11:00:33","guid":{"rendered":"https:\/\/joanpa.com\/2022\/11\/el-problema-de-las-drogas-en-colombia-esta-peor-que-nunca-pero-tiene-una-solucion-radical\/"},"modified":"2022-11-29T06:00:33","modified_gmt":"2022-11-29T11:00:33","slug":"el-problema-de-las-drogas-en-colombia-esta-peor-que-nunca-pero-tiene-una-solucion-radical","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/joanpa.com\/?p=70936","title":{"rendered":"El problema de las drogas en Colombia est\u00e1 peor que nunca. Pero tiene una soluci\u00f3n radical."},"content":{"rendered":"
Cuando Gustavo Petro, el primer presidente progresista de Colombia, asumi\u00f3 el cargo en agosto, traz\u00f3 una agenda ambiciosa.\n <\/p>\n
\n
Su administraci\u00f3n finalmente lograr\u00eda una paz estable con las m\u00faltiples organizaciones rebeldes de Colombia; combatir\u00eda la desigualdad gravando al 1% superior y sacando a millones de la pobreza; y abandonar\u00eda un enfoque punitivo de la vigilancia de drogas que cost\u00f3 millones de vidas en todo el mundo con pocos resultados, prometi\u00f3.\n <\/p>\n
\n
Tres meses despu\u00e9s, hay se\u00f1ales de optimismo: Colombia y el mayor grupo rebelde a\u00fan activo en su territorio, el Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n Nacional, el ELN, han firmado un compromiso para reiniciar las negociaciones de paz luego de una pausa de cuatro a\u00f1os; y el Congreso ha aprobado un plan fiscal que apunta a recaudar casi 4 mil millones de d\u00f3lares en nuevos impuestos el pr\u00f3ximo a\u00f1o.\n <\/p>\n
\n
Pero las drogas siguen siendo quiz\u00e1s el desaf\u00edo m\u00e1s dif\u00edcil para Petro.\n <\/p>\n
\n
La producci\u00f3n de drogas se dispar\u00f3 en Colombia durante la pandemia.\n <\/p>\n
\n
El \u00e1rea total cosechada de hojas de coca, el ingrediente principal de la coca\u00edna, creci\u00f3 un 43% en 2021 seg\u00fan una nueva encuesta anual de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito. Al mismo tiempo, la cantidad de coca potencial producida por hect\u00e1rea creci\u00f3 un 14% m\u00e1s, inform\u00f3 la ONU, lo que hizo creer a los expertos que Colombia est\u00e1 produciendo m\u00e1s coca\u00edna que nunca en su historia.\n <\/p>\n
\n
En muchas zonas rurales del pa\u00eds, la producci\u00f3n de drogas il\u00edcitas se convirti\u00f3 en la \u00fanica actividad econ\u00f3mica durante los confinamientos por la pandemia, explica la ONU, cuando los mercados y las rutas agr\u00edcolas cerraron y los agricultores cambiaron los cultivos alimentarios por la coca.\n <\/p>\n
\n
Seg\u00fan Elizabeth Dickenson, analista senior de International Crisis Group, el aumento en las cosechas se ha vuelto tan evidente que incluso el viajero ocasional puede verlo.\n <\/p>\n
\n
\u201cHace unos a\u00f1os, ten\u00edas que conducir durante horas para ver cultivos de coca. Ahora son mucho m\u00e1s comunes, a menos de un kil\u00f3metro de la carretera principal\u201d, dijo a CNN despu\u00e9s de un viaje de campo reciente a Cauca, parte de una regi\u00f3n del suroeste de Colombia que ha visto un aumento de m\u00e1s del 76 % en el \u00e1rea cosechada.\n <\/p>\n
En el resguardo ind\u00edgena de Tacueyo, Cauca, el aumento de los cultivos de coca y marihuana ha causado profunda preocupaci\u00f3n entre los l\u00edderes de la comunidad seg\u00fan Nora Taquinas, una defensora ambiental ind\u00edgena que ha recibido m\u00faltiples amenazas de muerte por parte de organizaciones criminales.\n <\/p>\n
\n
Dos se\u00f1ales muestran un tr\u00e1fico de drogas m\u00e1s sostenido que en los \u00faltimos a\u00f1os, dice Taquinas: puestos de control informales en la carretera que conduce a Tacueyo y tendencias preocupantes de abandono escolar a medida que las organizaciones criminales obligan a los ni\u00f1os locales a trabajar para tareas dom\u00e9sticas relacionadas con la producci\u00f3n de narc\u00f3ticos.\n <\/p>\n
\n
\u201cLos c\u00e1rteles pagan alrededor de 15.000 COP (unos 3 USD) por limpiar una libra de brotes de marihuana. Un ni\u00f1o puede hacer hasta seis libras por d\u00eda, y eso es dinero s\u00f3lido aqu\u00ed. Es dif\u00edcil parar eso\u201d.\n <\/p>\n
\n
El \u00fanico aspecto positivo, dice Taquinas, es que el aumento de la producci\u00f3n y el comercio de drogas en su comunidad no ha provocado mayores niveles de violencia. \u201cEstamos al pendiente. Pero muy pronto, los c\u00e1rteles comenzar\u00e1n a competir por las cosechas aqu\u00ed, y la competencia entre ellos es a muerte. En este momento, es como la calma antes de la tormenta\u201d.\n <\/p>\n
\n
La proliferaci\u00f3n de grupos armados en los \u00faltimos a\u00f1os es una de las mayores carencias del proceso de paz colombiano, que en 2016 puso fin a m\u00e1s de medio siglo de guerra civil.\n <\/p>\n
\n
Antes del acuerdo, la mayor\u00eda de los grupos guerrilleros estaban disciplinados como un ej\u00e9rcito regular y esto ayud\u00f3 en las negociaciones de guerra entre funcionarios p\u00fablicos y grupos rebeldes. Ahora, los actores armados que no abandonaron la lucha armada se han fragmentado en hasta sesenta grupos diferentes, a menudo compitiendo entre s\u00ed, seg\u00fan Naciones Unidas.\n <\/p>\n
\n
Incluso si la negociaci\u00f3n de paz con el ELN anunciada recientemente tuviera \u00e9xito, hay al menos 59 grupos m\u00e1s involucrados en el narcotr\u00e1fico con los que el gobierno debe lidiar.\n <\/p>\n
\n
Convencer a los agricultores de que dejen de cultivar coca ha sido uno de los mayores problemas de Colombia durante los \u00faltimos cincuenta a\u00f1os.\n <\/p>\n
\n
La soluci\u00f3n tradicional ha sido castigar a los campesinos destruyendo cultivos con medidas cada vez m\u00e1s sofisticadas y contundentes: fumigaciones a\u00e9reas, campa\u00f1as de erradicaci\u00f3n forzosa, vigilancia a\u00e9rea y despliegue de tropas en las zonas cocaleras.\n <\/p>\n
\n
Pero esto cost\u00f3 millones de d\u00f3lares, financiados en su mayor\u00eda a trav\u00e9s de la ayuda militar de Estados Unidos a Colombia, y se ha cobrado la vida de miles de campesinos y soldados colombianos en enfrentamientos y violencia relacionada con las drogas. Hasta este a\u00f1o, pocos se atrev\u00edan a cuestionarlo desde una posici\u00f3n de poder.\n <\/p>\n
\n
Si bien Petro no es responsable de los \u00faltimos aumentos de producci\u00f3n (el informe detalla las tendencias de los narc\u00f3ticos hasta diciembre de 2021, antes de las elecciones de este a\u00f1o), su mensaje de abandonar la guerra contra las drogas resuena con el hallazgo de las Naciones Unidas de que los miles de millones de d\u00f3lares invertidos en prevenir que los agricultores colombianos del cultivo de coca podr\u00eda aprovecharse mejor.\n <\/p>\n
\n
\u201cLo primero que se nota en el informe es el fracaso total de la guerra contra las drogas\u201d, dice el ministro de Justicia de Colombia, N\u00e9stor Osuna, y una de las personas encargadas de encontrar una nueva soluci\u00f3n al problema de las drogas.\n <\/p>\n
\n
El plan del gobierno, dijo Osuna a CNN, se centra en tres momentos clave.\n <\/p>\n
\n
En el plazo inmediato, la administraci\u00f3n de Petro tiene como objetivo limitar la propagaci\u00f3n de la violencia relacionada con las drogas de inmediato, incluso si eso significa permitir que se produzcan m\u00e1s aumentos en las \u00e1reas de cultivo de coca en los pr\u00f3ximos a\u00f1os.\n <\/p>\n
\n
Para evitar la confrontaci\u00f3n con las comunidades cultivadoras de coca y reducir las acciones de represalia de los c\u00e1rteles, la campa\u00f1a de erradicaci\u00f3n de la coca en Colombia se reducir\u00e1, aunque no se suspender\u00e1 por completo, y el Ministerio de Justicia emprender\u00e1 una serie de ‘consultas voluntarias’ para convencer a las comunidades para reemplazar cultivos il\u00edcitos por legales a cambio de incentivos econ\u00f3micos.\n <\/p>\n
\n
Eventualmente, la sustituci\u00f3n de cultivos se llevar\u00e1 a cabo a gran escala mediante la expansi\u00f3n de la frontera agr\u00edcola de Colombia, dice.\n <\/p>\n
\n
\u201cSi ofrecemos una alternativa sostenible a los agricultores que cosechan coca, la aceptar\u00e1n. Es cierto que en este momento ning\u00fan producto agr\u00edcola puede competir con los ingresos que genera la coca, pero tambi\u00e9n es cierto que la coca sigue siendo ilegal, y creemos que los agricultores nos han se\u00f1alado que prefieren trabajar bajo la ley, incluso con m\u00e1rgenes m\u00e1s bajos, que en la ilegalidad. \u201d, dijo el ministro de Justicia.\n <\/p>\n
\n
El plan es reubicar a miles de agricultores que actualmente est\u00e1n cosechando coca en cultivos agr\u00edcolas no utilizados para un nuevo comienzo con cultivos legales. El mes pasado, el gobierno colombiano acord\u00f3 la compra de hasta tres millones de hect\u00e1reas a la asociaci\u00f3n de ganaderos del pa\u00eds para ampliar las tierras agr\u00edcolas.\n <\/p>\n
\n
Colombia ha intentado la sustituci\u00f3n de cultivos en el pasado, pero no logr\u00f3 superar el atractivo de la coca. El arbusto de coca puede producir una cosecha hasta seis veces al a\u00f1o y requiere un cuidado m\u00ednimo, ya que es una planta invasora que crece incluso en condiciones desfavorables.\n <\/p>\n
\n
Los compradores de coca, los c\u00e1rteles de la droga, est\u00e1n dispuestos a pagar por adelantado por una cosecha, a menudo en efectivo, y, de manera crucial, tambi\u00e9n proporcionar\u00e1n transporte al recogerla de la finca, un incentivo significativo para los agricultores que viven horas en caminos sin pavimentar lejos del mercado principal. pueblos Es por eso que el gobierno de Petro quiere reubicar la mano de obra de la coca\u00edna por completo.\n <\/p>\n
Las \u00e1reas que actualmente se dedican a la coca, una vez abandonadas, pasar\u00edan por un proceso de reforestaci\u00f3n, dijo Osuna, gracias a un nuevo fondo de inversi\u00f3n p\u00fablica por valor de 120 millones de d\u00f3lares para pagar a los agricultores para proteger la selva tropical durante los pr\u00f3ximos 20 a\u00f1os. Cada familia recibir\u00eda hasta 600 USD por mes para emprender proyectos de reforestaci\u00f3n en \u00e1reas afectadas por la cosecha de coca, as\u00ed como por la ganader\u00eda y tala ilegales.\n <\/p>\n
\n
En \u00faltima instancia, el objetivo final de Petro es despenalizar la coca\u00edna. Pero Osuna insiste en que el gobierno no lanzar\u00eda tal movimiento unilateralmente: el estatus criminal de la coca\u00edna est\u00e1 codificado globalmente en una serie de tratados internacionales.\n <\/p>\n
\n
Petro se ha esforzado por mostrar los fracasos de la guerra contra las drogas en cualquier foro internacional en el que particip\u00f3, desde la visita oficial del Secretario de Estado de los Estados Unidos, Antony Blinken, a la Asamblea General de las Naciones Unidas en septiembre.\n <\/p>\n
\n
Es una estrategia que Osuna calific\u00f3 como \u00abofensiva persistente\u00bb, con la esperanza de que alg\u00fan d\u00eda el mundo celebre un debate informado sobre si los narc\u00f3ticos deben seguir consider\u00e1ndose sustancias prohibidas.\n <\/p>\n
\n
\u201cHay que reconocer que el consumo de coca\u00edna se da en todo el mundo, es evidente. Para muchas personas ese consumo es da\u00f1ino, por eso ser\u00eda bueno que los pa\u00edses emplearan pol\u00edticas de salud p\u00fablica para enfrentar este problema\u201d, dijo Osuna.\n <\/p>\n
\n
(Por su parte, Osuna se\u00f1al\u00f3 que su \u00fanica experiencia con las drogas fue un porro de marihuana a los veinte a\u00f1os en Amsterdam que lo dej\u00f3 enfermo durante dos d\u00edas).\n <\/p>\n
\n
Si bien muchos l\u00edderes mundiales han instado a un replanteamiento global en torno a los problemas de las drogas, esta es la primera vez que un presidente en ejercicio de Colombia, el mayor productor de coca\u00edna del mundo, llama abiertamente a abandonar la guerra contra las drogas.\n <\/p>\n
\n
Seg\u00fan un estudio de 2019 de la Universidad de Oxford, el tr\u00e1fico de drogas representa casi el 2% del PIB de Colombia. Nadie puede predecir c\u00f3mo ser\u00eda eventualmente una Colombia libre del narcotr\u00e1fico, y Osuna es muy consciente de lo dif\u00edcil que es la tarea por delante: \u201cLa guerra contra las drogas ha fracasado en los \u00faltimos cincuenta a\u00f1os, no es que podamos venir y resolver en cincuenta d\u00edas\u201d, le dijo a CNN.\n <\/p>\n
\n
Los cr\u00edticos del gobierno, como el expresidente colombiano \u00c1lvaro Uribe, quien presidi\u00f3 la mayor reducci\u00f3n de cultivos en la historia del pa\u00eds a trav\u00e9s de una controvertida campa\u00f1a militar a principios de 2000, creen que legalizar la coca\u00edna solo har\u00eda que los c\u00e1rteles fueran m\u00e1s ricos, no m\u00e1s pobres.\n <\/p>\n
\n
Pero el desarrollo reciente de la legislaci\u00f3n sobre la marihuana en todo el mundo, con pa\u00edses tan lejanos como Alemania y Uruguay, as\u00ed como m\u00e1s de quince estados de EE. UU., que aprobaron leyes para permitir el uso recreativo, demuestra que es posible cambiar el rumbo, dice Osuna.\n <\/p>\n
\n
Colombia tambi\u00e9n est\u00e1 discutiendo la legalizaci\u00f3n de la marihuana, una medida que hace apenas tres a\u00f1os hubiera sido impensable y que, de aprobarse, tiene el potencial de legalizar el trabajo de decenas de familias en Tacueyo.\n <\/p>\n
\n
Ya est\u00e1 en marcha un proyecto piloto para producir telas hechas de c\u00e1\u00f1amo, aunque la demanda de la fibra es muy peque\u00f1a en comparaci\u00f3n con la demanda de marihuana de los c\u00e1rteles, dice Taquinas. \u201cLo que necesitamos son m\u00e1s salidas legales, no menos\u201d.\n <\/p>\n<\/p><\/div>\n
![\"El](\"https:\/\/media.cnn.com\/api\/v1\/images\/stellar\/prod\/221118125327-gustavo-petro-221115.jpg?c=16x9&q=h_270,w_480,c_fill\")
<\/source><\/source><\/source><\/picture>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n![\"Miembros](\"https:\/\/media.cnn.com\/api\/v1\/images\/stellar\/prod\/221118144136-colombia-cocaine-police-220204-restricted.jpg?c=16x9&q=h_270,w_480,c_fill\")
<\/source><\/source><\/source><\/picture>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n